In
perioada 01.12.2008 - 31.12.2008 activitatea Inspectoratului Teritorial de
Munca Neamt, a avut ca obiectiv principal realizarea actiunilor din „Programul de actiuni
al Inspectiei Muncii pe anul 2008”, a obiectivelor stabilite
potrivit Legii nr.108/1999 republicata si Legii nr.319/2006, Legii nr.53/2003.
In aceasta perioada, 20 inspectori
de munca din cadrul Inspectoratului Teritorial de Munca Neamt,
au verificat 355 angajatori, ocazie cu care s-au constatat 2141
deficiente in domeniul relatiilor de munca si al securitatii si sanatatii in munca
si s-au dispus tot atatea masuri pentru remedierea
deficientelor constatate. Urmare controalelor efectuate, s-au aplicat 71 sanctiuni contraventionale insumand 42.000 lei
RON.
I.
Actiuni, activitati, evenimente deosebite
desfasurate
ACTIUNE LA NIVEL NATIONAL „FOC DE ARTIFICII” PENTRU VERIFICAREA DESFASURARII OPERATIUNILOR
CU OBIECTE PIROTEHNICE
Aceasta
actiune a demarat inca din
data de 15.11.2008 si s-a efectuat in perioada sarbatorilor
de iarna 2008-2009.
Scopul
acestei actiuni nationale „Foc de artificii” a fost verificarea legalitatii desfasurarii operatiunilor cu obiecte pirotehnice.
In
aceasta perioada inspectorii de munca au fost implicati
intr-o serie de controale comune impreuna cu cadrele
de politie. Au fost vizitate targurile si oboarele
din localitatile Roman, Targu
Neamt si Bicazu Ardelean.
Au fost verificati un numar de 5 agenti economici sau puncte de lucru ale acestora la care
prestau activitate un numar de 127 de salariati. Au fost constatate un numar
de 5 deficiente privind incalcarea dispozitiilor Legii securitatii
si sanatatii in munca nr. 319/2006, a Normelor de
aplicare aprobate prin HG 1425/2006, a Legii nr. 126/1995 actualizata.
S-au dispus de catre inspectorii de munca un numar
de 5 masuri privind respectarea legislatiei cu
privire la modul de utilizare a obiectelor pirotehnice.
Cu
ocazia controlalelor efectuate la Roman au fost identificati cetatenii Proboteanu Vasile si Serban Ion
care comercializau ilegal petarde si caruia urmeaza sa li sa intocmeasca
dosare penale pentru incalcarea dispozitiilor
Legii 126/1995, actualizata.
II. ACTIVITATEA
IN DOMENIUL SANATATII SI SECURITATII IN MUNCA
In luna
decembrie 2008 au fost realizate 117 vizite de control si evaluare la unitati economice.
Totodata cu
ocazia controalelor s-au aplicat un numar de 5 sanctiuni contraventionale in
valoare totala de 27.000 lei.
2.
Analiza situatiei accidentelor de munca
In luna decembrie, la agentii
economici de pe raza judetului Neamt
s-au produs un numar de 8 accidente de munca, din care 6 cu
incapacitate temporara de munca si 2 accidente mortale.
Accidentele mortale de munca au
avut ca victime pe D.T. salariat la SC ROZMARIN INTERNATIONAL SRL si A.C. salariat la SC NEGURA SRL.
III.
ACTIVITATEA IN
DOMENIUL RELATIILOR DE MUNCA
1.Evidenta angajatori, inregistrari,
evidenta contracte individuale de munca
La sfarsitul lunii decembrie 2008 la Inspectoratul
Teritorial de Munca Neamt erau inregistrati un numar de 8.604 agenti economici cu capital privat activi.
In aceasta
perioada s-au inregistrat 1.328
contracte individuale de munca si 2.286 incetari de activitate .
La data de 31.12.2008,
numarul de contracte individuale de munca active
existente in evidenta I.T.M. Neamt este de 77.001.
2. Control relatii de
munca
Actiunile intreprinse au avut ca obiectiv principal identificarea
angajatorilor care folosesc forta
de munca fara forme legale si luarea masurilor care
se impun pentru a determina angajatorii sa respecte prevederile legale in
domeniul relatiilor de munca.
In luna decembrie au fost controlati un numar de 238 agenti economici la care isi desfasurau activitatea un numar de 18.371 de salariati, din care 7.246 femei.
Cu prilejul controalelor au fost aplicate un numar de
65 sanctiuni contraventionale
din care 6 amenzi contraventionale, insumand 15.000 lei pentru incalcari ale
prevederilor Legii nr. 130/1999, republicata si Legii nr. 53/2003 cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea au fost depistati
4 angajatori
la care lucrau 4 persoane fara forme legale, din care 2 femei. Cuantumul amenzilor
aplicate pentru munca fara forme legale a fost de 6.000
lei.
IV.
LEGISLATIE
a) Conform dispozitiilor
art.2 din HG nr. 1051/2008 pentru stabilirea
salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, incepând cu data de 1 ianuarie 2009, salariul de bază
minim brut pe ţară garantat în plată se stabileşte la 600
lei lunar, pentru un program complet de lucru de 170 de ore în medie pe
lună în anul 2009, reprezentând 3,529 lei/oră.
In
luna iunie 2009, Guvernul, împreună cu partenerii sociali, va analiza
valoarea realizată a câştigului salarial mediu brut lunar
corespunzător primelor 4 luni. În situaţia în care se constată
abateri mai mari de 5% între câştigul salarial mediu brut lunar pe
economie realizat faţă de cel prognozat pe întregul an, Guvernul va
modifica prin hotărâre salariul de bază minim brut pe ţară
garantat în plată, de la 1 iulie 2009, astfel încât ponderea acestuia în
câştigul salarial mediu brut lunar să fie 33%.
Stabilirea, pentru personalul
încadrat prin încheierea unui contract individual de muncă, de salarii de
bază sub nivelul celui prevăzut de art. 1 şi 2 constituie
contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000
lei la 2.000 lei.
b) In data de 19.12.2008, a intrat
in vigoare, Ordinul nr. 1.102/2008, privind
avizarea spaţiilor destinate depozitării muniţiilor, capselor
sau pulberilor pentru muniţie.
Prezentul ordin stabileşte
condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească spaţiile de
depozitare a muniţiilor, capselor sau pulberilor pentru muniţie, în
vederea avizării de către inspectoratul teritorial de muncă.
Avizul se acordă persoanelor
juridice de drept privat prevăzute la art. 1 alin. (2), care îndeplinesc
condiţiile prevăzute la cap. II, pentru fiecare spaţiu de
depozitare. Valabilitatea avizului prevăzut la alin. (1) este de un an.
Avizul se solicită
inspectoratului teritorial de muncă pe raza căruia se află
spaţiul de depozitare, care eliberează documentul conform modelului
prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
În vederea avizării,
deţinătorul spaţiului de depozitare trebuie sa depună un
dosar care va cuprinde următoarele documente:
a) cerere de solicitare;
b) certificat de înmatriculare emis de
oficiul registrului comerţului;
c) certificat constatator pentru
activitatea desfăşurată, emis în conformitate cu prevederile
legale;
d) un memoriu tehnic care conţine
descrierea spaţiului de depozitare, a modului de depozitare, a
cantităţilor de muniţie, capse sau pulberi pentru muniţie,
pentru care se solicită avizarea şi amplasarea lor;
e) schiţa locului de amplasare a
spaţiului de depozitare, cu indicarea distanţelor faţă de
diverse obiective învecinate;
f) schiţa de detaliu a spaţiului
de depozitare;
g) planul de prevenire şi
protecţie, elaborat în baza evaluării riscurilor, în conformitate cu
prevederile <LLNK 12006 319 10 201
0 52>Legii securităţii
şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006;
h) instrucţiunile proprii, elaborate
în conformitate cu specificul activităţii desfăşurate,
conform prevederilor <LLNK
12006 319 10 201 0 18>Legii
nr. 319/2006.
Avizul
inspectoratului teritorial de muncă sau, după caz, refuzul motivat
privind neavizarea spaţiului de depozitare se emite în termen de cel mult
15 zile de la data depunerii dosarului.
În situaţia în care operatorul economic
îşi desfăşoară activitatea de depozitare pentru
muniţii, capse sau pulberi pentru muniţii şi pe teritoriul altor
judeţe, acesta este obligat să obţină avizul de la fiecare
inspectorat teritorial de muncă pe raza căruia îşi
desfăşoară activitatea de depozitare.
Soluţiile
prevăzute la art. 19 alin. (2) şi, după caz, la art. 21 alin.
(2) sunt supuse controlului judecătoresc, potrivit <LLNK 12004 554
10 201 0 47>Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificările şi completările ulterioare.
c) In data de 01.01.2009, a
intrat in vigoare Hotararea de Guvern nr. 1.622 din 10 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea <LLNK 12007 246 20 301
0 33>Hotărârii Guvernului nr. 246/2007 privind
metodologia de reînnoire a avizelor de încadrare a locurilor de muncă în
condiţii deosebite.
Începând
cu data de 1 ianuarie 2009, avizele de încadrare a locurilor de muncă în
condiţii deosebite acordate, valabile până la data de 31 decembrie
2008 inclusiv, pot fi reînnoite potrivit metodologiei stabilite în cuprinsul
prezentei hotărâri.
Prevederile
prezentei hotărâri se aplică numai angajatorilor care deţin la
data de 31 decembrie 2008 avizul de reînnoire şi care nu au realizat
până la această dată măsurile necesare în vederea
normalizării condiţiilor de muncă.La nivelul judetului Neamt
este vorba de 5 angajatori (D.S.V.A.S.A.,D.S.P. ,Spitalul Municipal de Urgenta
Roman, Spitalul de pneumoftiziologie Bisericani, Spitalul Judetean de Urgenta
Piatra Neamt) care au numar de 44 locuri
de munca incadrate in conditii deosebite, motivat de existenta a factorilor de
risc biologic, unde isi desfasoara activitatea 497 de salariati.
Perioada de valabilitate a avizelor reînnoite potrivit prezentei
hotărâri nu poate depăşi data de 31 decembrie 2009."
Perioada
cuprinsă între 31 decembrie 2008 şi data reînnoirii avizului de
încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite constituie
stagiu de cotizare în condiţii deosebite de muncă, pentru care
angajatorii datorează, după caz, diferenţa dintre cota de
contribuţie de asigurări sociale pentru condiţii deosebite de
muncă şi cea declarată de către aceştia
La
data de 19.01.2009, reprezentantii celor 5 unitati care au conditii deosebite(
conducatorul unitatii, reprezentantul salariatilor, medicul de medicina muncii
si lucratorul de la serviciul intern de protectie si prevenire) au fost
invitati la sediul I.T.M. Neamt in vederea purtarii unor discutii , in ceea ce
priveste respectarea dispozitiilor susmentionate.
V.
Incepand cu 05.01.2009, activitatea Inspectoratului
Teritorial de Munca Neamt se desfasoara
din nou la sediul din Piatra Neamt, str. Dr. Gheorghe Iacomi
nr.8.
Institutia noastra s-a incadrat in termenul stabilit initial
de un an, timp in care au fost efectuata extinderea, modernizarea si
renovarea sediului aflat in aceasta locatie. Incepand cu aceasta
data, salariatii si angajatorii au la dispozitie un numar de 10 ghisee ( anterior erau 6 ), acestia
nefiind obligati sa se deplaseze si la sediu din
Piatra Neamt, str. Mihai Eminescu nr.57.
Lucrarile de extindere a sediului, a vizat in primul rand spatiul de lucru cu
publicul, grup social pentru public, arhiva, birouri, sala de sedinta, reparatia si extinderea
sistemului termic si a instalatiei electrice, ceea ce
va conduce la imbunatatirea activitatii
institutiei noastre , atat
in domeniul relatiilor de munca cat si in domeniul securitatii si sanatatii in munca.
21.01.2009
I.T.M. Neamt
Purtator de cuvant